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山东新闻联播
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【今日聚焦】烟台:十年漫漫维权路 不动产证为何如此难办?
来源: 齐鲁网     编辑:   发布时间:2019-06-19    
简介:

【导语】 2009年,烟台市400多户业主陆续购买了南山丽景花园小区的住宅,可是没想到不动产证却迟迟办不下来。业主们十年来一直奔走于各个部门,得到的答复却总是“再等等”。到底卡在了哪里?来看记者的调查。 
【正文】 南山丽景花园小区位于烟台市莱山区港城东大街和山海路交汇处,建设单位为烟台南山置业发展有限公司,目前尚未办理出不动产证的是位于项目一期南侧的1号、8号、9号、10号、11号5栋住宅楼。 
【同期声】 烟台市南山丽景花园小区业主

09年,10年了没办下来,我现在我的孩子就在老家,你不然在这边你也没法上学。
【正文】 从2009年7月份开始,业主们就开始在胶东在线网上民生板块留言,咨询关于南山丽景花园房产证的事宜。自然资源和规划局的答复是,南山丽景花园没有办理预售许可证,正在责成莱山区房管局调查此事。2010年5月,业主又在网上咨询预售许可证能否办理下来,这次他们得到的是烟台市住房和城乡建设局的答复,说该项目属于房管局,建议咨询莱山房管部门。到了2011年,莱山区住房和城乡建设局推荐业主们走法律程序维权,到了2012年,莱山区住房和城乡建设局又要求业主们到有关部门现场反映情况。 
【正文】 业主们年年反映,相关部门次次回复,但是事情却一直难以推进。 
【同期声】 烟台市南山丽景花园小区业主

我这都70多岁的人,我都跟着出去跑,怎么能这么不作为。
【正文】 记者注意到,仅仅在2018年一年的时间里,业主们就在网上得到了住房和城乡建设局、自然资源和规划局以及房管中心、不动产登记中心等部门的几百条回复。回复内容不是“正在处理”,就是“请咨询其他部门”,甚至还有“感谢参与”。就在今年2月份,南山置业发展有限公司还做出了承诺。 
【同期声】 (声音来源)烟台南山置业发展有限公司副总经理

我们尽快和政府这边沟通,完善,叫我们集团领导也推动下,我们尽快在半年之内,能给大家比较一个,让大家看见稳稳妥妥的一个解决(结果)。
【正文】 一份今年2月25号的《南山丽景小区历史遗留问题处理工作》的会议纪要显示:“土地证范围之外的9、10、11三栋楼,根据《土地管理法》、《国土资源违法行为查处工作规程》等相关法律法规规定处理,相关单位抓紧启动规划、供地、不动产证等手续办理程序。”那么三个月过去了,这三栋楼的手续进行到哪一步了呢?记者首先来到了烟台市莱山区自然资源局。 
【同期声】 烟台市莱山区自然资源局 曲科长
你得去市局,区里没有任何权力处理这些事情。
【正文】 随后记者又来到了烟台市自然资源和规划局,工作人员表示,对于9、10、11三栋楼,他们先收回土地,城市综合执法部门对地上建筑物进行处罚后,由规划部门补办手续。 
【同期声】 烟台市自然资源和规划局工作人员

我们现在也在这进行给他处罚,规划在那给他补办相关的手续,这个前边两个做完了,我们就赶紧往后做后面的土地手续,不动产证办理。
【正文】 在烟台市城市行政执法支队,工作人员对于没有向南山置业发展有限公司进行处罚,给出了这样的解释。 
【同期声】 烟台市城市行政执法支队工作人员:就是说土地的问题,现在可以给你这么说,他说国土一个说收回土地,他这个是不合理的,不合法的,我们现在就是遇到这个问题,我们不是推诿这个事。但是我们理解的法律、法规不是这样的。处罚完了之后,最后出现问题了,倒追责的话,执法部门越权,我们还得跟着受到处罚。
【正文】 处罚进行不下去,那么莱山区规划局目前的工作进展如何,这不动产证到底能不能办呢? 
【同期声】 烟台市规划局莱山分局工作人员
跟城管局的两个领导沟通了一下。我说拿到处罚意见以后我们才能继续往前办工程证,我说有了工程证以后才能继续往下推进。
【正文】 烟台市规划局莱山分局表示,他们也一直在等待有关部门的处罚意见,根据会议纪要,他们目前正积极出具规划条件。南山丽景花园的9、10、11这三栋楼如果要补办手续,规划局莱山分局的规划条件是一个关键环节。 
【同期声】 烟台市南山丽景花园小区业主:弄好了(规划条件)现在就等着上市局会了?
烟台市规划局莱山分局工作人员:嗯
记者:已经提给市局了?
烟台市规划局莱山分局工作人员:嗯
【正文】 随后,记者就烟台市莱山区丽景花园小区办证问题,向山东省自然资源厅进行了咨询,自然资源确权登记处的工作人员给出了这样的答复。 
【同期声】 山东省自然资源厅确权登记处工作人员:他之前没有办土地手续,所以土地手续先有开发商,向自然资源部门申请,先补完土地手续之后,再从相关部门办规划手续还有竣工验收之类的。办完手续之后,由开发商向不动产部门进行首次登记。

记者:就是说现在确实是有这种补办的流程,能办出来。
山东省自然资源厅确权登记处工作人员:对。

【口播】 一张不动产证、400多业户、十年奔波路、至今零结果,这不是一串简单的数字,它反映了当地主管部门对待群众疾苦的一种态度。处理历史遗留问题有它的复杂性,但绝不是无章可循、无路可走。关键就要看我们的干部是否敢担当、善作为,是否把以人民为中心的思想落到实处。

【展开】

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